土庫曼斯坦一家耗資5,100萬美元的國營美容診所如何以大幅折扣落入總統家族手中
土庫曼政府斥資 5,100 萬美元建造了一家最先進的美容診所。 但就在開業前夕，它被秘密私有化，並以大幅折扣出售給與總統家族有聯繫的公司。
主要發現
- 就在這家美容診所於2020 年開業的前幾天，土庫曼斯坦前總統、現任國家領導人庫爾班古力·別爾德穆哈梅多夫頒布了一項法令，允許將其出售給一家私營公司。
- 買家的股東包括總統家族成員控制的兩家公司。
- 以當地貨幣計算，以虛高的官方匯率計算，銷售價格為買家帶來了 650 萬美元的折扣，按照廣泛使用的黑市匯率計算，則得到了數千萬美元的折扣。
- 該診所由古利亞·安納佩索娃 (Gulya Annanepesova) 經營，她是一名醫生，曾陪同前總統出訪並與他的妹妹一起工作。
在土庫曼首都阿什哈巴德的南端，矗立著該市耗資 5,100 萬美元的全新美容中心。
建築的頂部高聳於周圍的街道之上，就像一面巨大的玻璃手鏡。 在中心的盛大開幕式上，安裝了一幅下令建造該中心的人的肖像：時任總統、現任“國家領導人”古爾班古利·別爾德穆哈梅多夫。
儘管別爾德穆哈梅多夫去年由他的兒子塞爾達爾繼任，但他的影響力仍然在全國範圍內感受到。 由政府資助的美容中心於 2020 年 10 月正式開業，由別爾德穆哈梅多夫親自出席。
根據官方媒體報道，新設施配備了“世界領先公司的創新技術”，並提供一系列美容服務，從減肥課程到髮型設計以及培訓課程。 網路上的照片顯示了奢華的內飾，地板和柱子顯然是由大理石製成的，並由複雜的照明裝置照亮。
然而，公眾不知道的是，就在開幕前兩天，總統簽署了另一項法令，允許新中心在沒有競爭性招標的情況下私人化。
OCCRP 和當地合作夥伴 Turkmen.News 和 Gundogar 進行的調查首次顯示，該中心不僅被私有化，而且此次出售似乎也使總統本人的家人受益。
中心的買家是一家名為
（AIATC），其股東包括記者在先前的調查中發現的為總統親屬打掩護的公司，其經理曾與總統一起旅行並與他的一位姐妹共事。
儘管建造成本為 5,100 萬美元，但總統將該中心的售價定為 155,750,000 土庫曼馬納特，按官方匯率計算，價值約為 4,450 萬美元。 因此，它被虧本出售給州政府，價值 650 萬美元。 AIATC 被要求在十年內支付中心的費用。
由於土庫曼斯坦廣泛使用的非官方匯率，新所有者獲得的實際折扣可能要高得多。 $1 美元兌換 23.6 馬納特 在該法令頒布時。 以這個速度，該中心的成本僅為 660 萬美元——比其建築成本低了近 90%。
官方匯率為 1 美元 3.5 馬納特 建立了 2015年由土庫曼斯坦中央銀行製定，此後一直維持不變。 AIATC 和土庫曼斯坦外交部沒有回應置評請求。
「這就是純粹的盜賊統治，」總部位於維也納的致力於腐敗和人權問題的非政府組織「歐亞自由」的主任湯姆·梅恩在審查了調查結果摘要後表示。
「土庫曼斯坦沒有類似法治國家的私有化製度，競爭對手公司在競爭性選擇過程中競標合約或資產，」他說。
OCCRP 先前的調查揭示了統治家族成員如何從中受益 石化產品出口，國家合約 進口食品，並且從 國家行動電話業者私有化。
美容中心提供的服務似乎與官員定期發起的反對濃妝、整容手術和任何不符合當局傳統民族服飾理念的服裝的非正式運動相矛盾。 自2018年以來，不遵守這些標準的女性經常受到騷擾甚至被解僱。
在 8 月的聯合國委員會會議上，土庫曼斯坦時任副外交部長韋帕‧哈吉耶夫 (Vepa Hajiyev) 被拒絕 該運動構成了對婦女權利的侵犯。 為了證明婦女可以自由維護自己的外表，他引用了自己代表團的成員作為「打扮得漂漂亮亮」的土庫曼婦女的例子。
接下來的一周，自由歐洲電台/自由電台的土庫曼媒體 Azatlyk 報導說，土庫曼巴希市的警察 被拘留 並審問佩戴假睫毛、假指甲以及穿著被認為太短或太緊的裙子的婦女。
新業主
根據土庫曼工業家和企業家聯盟 (UIET) 2 月洩漏的會員資料庫顯示，AIATC 由在該國註冊的其他七個法人實體組成。
對公司記錄的審查顯示，擁有 AIATC 的兩個土庫曼實體與統治家族有聯繫。
第一個是
，在 UIET 資料庫中註冊為「貿易」公司。 2021 年，Ak Rovach 的一名經理告訴記者，該公司是 Delanore Limited 的土庫曼代表，該公司是前總統別爾德穆哈梅多夫的侄子 Shamyrat Rejepov 擁有的石油和化學品出口商。 沙米拉特也娶了他自己的表弟，別爾德穆哈梅多夫的妹妹古爾納巴特·多夫萊托娃的女兒。 雷傑波夫沒有回應置評請求。
UIET 資料庫顯示，至少在 2 月份，Ak Rovach 是由一個名叫 Amanguly Ataniyazov 的人管理的。 記者使用一款顯示其他人聯絡人清單中電話號碼標記的應用程序，發現阿塔尼亞佐夫經常被列為沙米拉特·雷傑波夫的員工。
第二家公司是 Nurana Bedew HK，由 Rustam Berkdurdiyev 經營。 他的兄弟伊巴貝克爾娶了多夫萊托娃的另一個女兒。 伯克杜爾季耶夫沒有回應置評請求。
Nurana Bedew 成立於 2013 年，涉足一系列行業，包括進口零售藥品、向鄰國烏茲別克出口瀝青材料，據報導還擁有一匹 Akhal-Teke 品種賽馬。
其餘股東包括一家建築公司和一家阿什哈巴德律師事務所，似乎與總統無關，或在很大程度上與美容醫學無關。 只有一家公司，
，從它的名字來看似乎與該行業有聯繫——但是，根據 UIET 資料庫，它的名字去年更名為 Sadak HJ。
🔗記者如何取得土庫曼公司數據
UIET號稱促進當地中小型企業的利益，實際上受到國家的嚴格控制。 兩名不願透露姓名的成員表示，非正式地要求成為工會會員才能獲得從事對外貿易或申請政府招標的權利。
「沒有（工會）會員資格，就什麼都沒有，」一位土庫曼商人告訴 OCCRP。 “就像回到蘇聯時代一樣——如果沒有黨員身份，就沒有職業發展。”
該聯盟成立於 2008 年，其網站稱其成員幾乎來自各個經濟領域——從農業和建築材料生產到廣告和製鞋。 該聯盟本身經營自己的商學院和一份報紙，同時在中國、奧地利和阿聯酋設有貿易代表團。
診所主任
雖然 AIATC 購買了該中心，但該診所實際上是由另一家本地註冊公司運營的，名為
，由一位名叫 Gulya Annanepesova 的醫生指導。
儘管UIET 資料庫中沒有AIATC 主任的姓名，但它確實顯示了該主任的出生日期、護照資訊、地址和電話號碼。 除了電話號碼外，所有這些傳記資訊都與安娜佩索娃的相符，表明她經營兩家公司。
信用：
EC照明設計工作室（Facebook）
來自阿什哈巴德美學中心的圖像截圖。
人們對安娜佩索娃知之甚少，但她陪同時任總統別爾德穆哈梅多夫至少進行了兩次國事訪問——2017年3月對卡達和2019年11月對義大利。在完整代表團名單中，安娜佩索娃被列為美容師或醫生。 安娜佩索娃沒有回應置評請求。
國家領導人至少兩次授予安娜佩索娃勳章。 2016年10月，她 授予 土庫曼獨立25週年紀念獎章。 當時，安娜佩索娃在一家國營醫院國際內科中心擔任醫生，她的同事包括一名護士，她是別爾德穆哈梅多夫的二妹。
美容中心開業大約一年後，別爾德穆哈梅多夫再次向安娜佩索娃授予紀念徽章，以表彰她為土庫曼斯坦醫療保健行業發展做出的貢獻。 獲獎名單中，她被確認為美容美容中心主任。
一位了解該家庭的消息人士稱，安娜佩索娃嫁給了一位在土庫曼斯坦嚴厲的網路審查機構中發揮關鍵作用的男子：馬克薩特·蓋爾迪耶夫 (Maksat Geldiyev)。 消息人士稱，蓋爾季耶夫在國家安全部「第八局」工作，據報道該部門負責網路審查。 第二個獨立消息來源證實了這個說法。
記者試圖核實這一說法，發現在 2015 年註冊的 Maksat Geldiyev 的電話號碼在 2020 年的資料庫中被另一個人註冊，該人的姓氏和父名表明他是 Geldiyev 的兒子。 記者發現，此人與古利亞·安納佩索娃(Gulya Annanepesova)有相同的家庭住址。
格爾迪耶夫沒有回應置評請求。
